正当兽性大发的暴金龙再次欲对失去意识的张晓卉施暴时，忽然传来砰的一声闷响，震得整栋楼都晃动起来。随着爆炸声，一股夹杂着火药味的气浪挟裹着碎砖块，猛烈地冲进房间，差点把暴金龙从床上掀翻到地上。同时冲进来的，还有荷枪实弹的特警。原来，王梓明弄清楚了暴金龙的藏身之处后，深知仅凭自己的力量难以救出张晓卉，就打电话报告给了肖国华。肖国华马上向市长图画汇报，图画指示，务必要保证张晓卉的安全。肖国华紧急部署，带着大批警察及时赶到，把整栋大楼团团包围。考虑到暴金龙可能有枪支，遂采取爆破手段强行突入了房间。
暴金龙在江湖上闯荡多年，可谓是出生入死，经历过不少这样的场面，反应极快。就在特警冲进房间的一瞬间，他像一只猴子敏捷地从床上弹起，顺手抓起床头的手枪，一个箭步就躲到了被绑在暖气管上的丝丝背后，把枪抵在了她后脑勺上，声嘶力竭地大叫，出去，都给老子滚出去，否则我一枪崩了她！
特警们没料到暴金龙有如此好的身手，愣怔住了。眼睁睁看着他劫持了人质，不敢轻举妄动，只好退出了房间。暴金龙伸头往楼下一看，但见楼下警灯闪烁，黑压压的警察已经把整栋大楼都包围了，知道自己今天是插翅难逃了。但困兽犹斗，他并不死心，打算利用手中的两个人质同警方周旋。只是看着床上的张晓卉，他心有不甘。妈的，难道老子这辈子真的上不了这个女人？
公安局长肖国华亲自在现场指挥。突击方案没能奏效，他马上启动第二方案，派谈判专家上楼做暴金龙的思想工作，同时在楼下用高音喇叭不停地喊话，劝暴金龙放下武器，争取宽大处理。与此同时，两名狙击手已经潜伏到对面楼上，准备危急时刻将暴金龙一枪爆头。肖国华反复交待，不到万不得已不许开枪，尽量抓活口。因为他心里清楚，留着暴金龙的用处太大了。这家伙掌握着太多的秘密，这都是肖国华想要知道的。
王梓明此刻站在肖国华身后，仰望着十八层那个亮着灯的窗户，焦急万分。退回来的特警证实了房间有两个女人，床上一个墙边一个。王梓明坚信，床上的那个必定是张晓卉无疑。她这会是否有生命危险？是否遭受了暴金龙的摧残？王梓明在心里祈祷着，恨不得插上翅膀，直接飞到那扇窗子里去，一拳打死暴金龙，把张晓卉救出狼窝。
警笛凄厉，公安局副局长刘善武也带人飞速赶来了。他这几天一直在医院，现在看起来却精神的很。一到现场就建议肖国华尽快击毙暴金龙，救出人质。说这种人穷凶极恶，死有余辜，人质被害的话就严重了。肖国华没理会他，继续从容不迫地指挥着，通过对讲机交待楼上谈判人员务必答应暴金龙提出的一切要求，为下一步行动创造有利条件。
谈判工作刚有了点进展，肖国华的手机响了，政法委书记铁英打来电话，要他马上赶到市委，说崔书记要找他谈话。肖国华感觉有些不对劲：早不谈话晚不谈话，选择这个关键时刻让他离开现场，是什么意思？这不会仅仅是巧合吧？可以想象，如果让刘善武接手指挥，暴金龙肯定是死路一条，这家伙巴不得让他闭嘴，说不定是带着任务来的。万一刘善武野蛮动手，人质的生命也难以得到保证。肖国华深知这其中必有蹊跷，所以他说，铁书记，我正在鬼城这边处理一起劫持人质案件，初步断定银河公司的总经理张晓卉被劫持，现在情况非常危急，能不能请您给崔书记说下，明天再谈？铁英道，领导找你谈话，肯定是有比处理案子更要紧的事情，哪有讨价还价的道理？你把现场交给其他同志，马上赶到市委！说完卡擦挂了电话。
肖国华正犹豫间，楼上传来消息，暴金龙声称要见着肖国华，才能相信警方的诚意。肖国华接过扩音器，对着楼上喊，暴金龙，我是肖国华。我现在可以负责任地告诉你，只要你配合我们的工作，你的生命安全完全可以得到保证！我再奉劝你一句，放下武器，争取宽大处理，不要再执迷不悟了！
刘善武在肖国华接电话的时候就一直在暗暗观察着他，好像早已经知道了电话内容。这会见他仍没有离开的意思，就凑上来说，肖局长，你有什么事的话去忙吧，这里交给我好了。肖国华没好气地说，我没事，这会情况紧急，走不开。刘善武哦了一声，讪讪地退到一旁。不到五分钟，铁英的电话再次打过来，口气严厉地斥责肖国华为什么还不过来，说崔书记在办公室等半天了，要发脾气了。肖国华嘴上答应着，身子还没动。因为这会谈判人员正在和暴金龙谈条件，暴金龙提出要一辆车的要求，肖国华马上做出了相应部署。
又过了十几分钟，崔定亲自给他打电话了。崔定的声音有些阴阳怪气，说，肖局长，铁书记请不动你，不知道我能不能请动你这个老爷？肖国华只好答应着离开现场，急忙忙往市委赶去。路上接到图画发来的信息：情况有变，顺其自然。肖国华回信息问是怎么回事。图画没再回。
到了崔定办公室，崔定正气咻咻地坐着，脸色果然非常难看。肖国华叫了声崔书记，崔定半天都没说话。好一阵子才面带不悦地说，怎么，你肖国华比我这个市委书记都忙？还要我专门坐着等你？你看看现在几点了！肖国华解释说，正在处置一场劫持人质案件，现场情况很紧急